9月14日至15日，第一届曹妃甸循环经济示范区国际实践与理论研讨会在唐海举行。由省发改委、省人事厅和唐山市政府及曹妃甸新区管委会组成的会议主办方不仅在会议细节上力求国际风范，而且在会议内容上也力求体现国际视野与水准。来自加拿大、美国、法国、新加坡和香港等国家和地区的专家们所阐述的国际上循环经济最新理念与研究成果，引发着与会者的深入思考。

 1 黑与红的辩证：市场机制的原则还会发挥作用吗

黑色的钢铁，红色的铁水钢花。黑与红的外表与底蕴也体现了钢铁工业一个非常明显的矛盾特征：既可以成为循环经济的反面典型，也可以变身循环经济的光辉代表。

目前，我国钢铁工业平均吨钢耗水量为14立方米左右，如果中国钢铁行业达到97.63%的水循环率，吨钢新耗水量将控制在3.95吨。

这个代表中国钢铁行业新目标的水循环率就将率先在位于曹妃甸工业区内的首钢京唐钢铁公司实现。

除了水及能源的节约，追求污染物“零排放”的目标也是首钢京唐钢铁公司及曹妃甸工业区循环经济示范作用的具体体现。而实现这一目标的途径，除了采用世界先进水平的生产技术与工艺，就是将再循环的理念贯穿于全部生产过程中。

“利用炼钢、炼铁和电厂所产生的钢渣、水渣、粉煤灰等固体废弃物，谋划建设年产300万吨矿渣微粉、年产1.5亿吨粉煤灰砖等建材项目……把上游企业排放的废弃物变成下游企业的原料，层层循环利用，榨干挤净，实现零排放或接近零排放。”9月14 日研讨会伊始，唐山市委常委、曹妃甸工业区管委会主任许德茂对工业区循环经济框架体系进行了这样的勾勒。

“不过，按这种方式生产的产品成本会不会很高？”记者不无担心地问道。

“不会的，按循环经济模式生产，同样可以实现高效率，但关键是看你设计循环经济链条时是否遵循市场经济的客观规律和法则。”香港理工大学物流系主任刘建华教授显然更关注循环经济本身所应该具有的经济特性。

“比如，一种产品，非常聪明、非常巧妙的设计，但是问题是这样的产品在使用和制造过程中本身要花费大量能源，成本也很高，如果想在社会中推广这样的产品，可能只有一小部分人使用。”长期从事经济学研究的香港理工大学会计及金融学院副教授魏向东博士认为效率是非常重要的，没有生产、节约的效率，就不能帮助人们达到理想中的循环经济。

“曹妃甸工业区在钢铁产业实行循环生产的尝试无疑想在现实中演示一种市场机制下的高效率。” 香港理工大学教授叶子良认为，首钢京唐钢铁公司及其下游产业链企业的运作也会经历市场机制的考验，即其生产的产品要比其它企业物有所值才有市场竞争力。而政府需要提供一个公平竞争的平台，不能让实行清洁生产企业吃亏同样是市场机制的要求。

 2 加拿大的教训：“循环经济”是一种经济模式吗

“您如何理解循环经济？”

“我觉得首先不应把循环经济理解为一种固定的经济模式，而应当是生活在面临着环境问题的地球上人类所必须具有的一种理念和思维方式。”

当记者把问题提给加拿大新斯科舍省悉尼市凯波布兰顿大学副校长基思·布朗博士时，得到的是这样带有哲学意味的回答。

“加拿大在人们印象中是一个干净整洁、环境保护为人称道的国家，但在人们没有对环境给予更多的关注和制定更加严格的方针之前创建的大型钢厂、炼焦厂、电厂和石油化学制品场地，也给加拿大带来成千上万的污染场地。所有工业化国家都存在环境问题、危险场地、污染等重大挑战。”谈及循环经济理念的重要，布朗博士并不讳言加拿大在环境方面曾经面临和中国相似的问题。“我所生活的悉尼污染就曾很严重。”

虽然与澳大利亚悉尼名字一样，但在加拿大悉尼这个有一百年钢制造和煤焦化生产历史的城市，带来巨大污染的钢厂、炼焦厂位于市中心，市民中数代人都是这些企业的员工。

为了治理污染，加拿大联邦政府和新斯科舍省政府宣布了4亿美元的清理计划。仅焦炉项目将耗时 8年，花费一亿四千四百万美元，同时悉尼建立一个市污水处理厂来转移和处理进入焦油池场地的所有污水，并修建新的渠道，防止污染物被带入海洋。2003年悉尼所属的新斯科舍省决定关闭钢厂，联邦政府和省政府又拨款10亿美元来修复悉尼地区原来钢厂、煤厂和炼焦厂的场地。

“悉尼和德国莱比锡一样，都是环境污染引起公众的不满和抗议后，才投入巨资进行治理，同时推广清洁生产、资源节约方面好的做法。如果曹妃甸能够在开始就坚持清洁生产、资源节约的话，成效会显著得多。”布朗博士对曹妃甸工业区进行循环经济探索的理念很感兴趣并给予了高度评价。

“这是一个很好的想法，在工业区建设伊始就对产业进行很好的规划，以使这些产业在清洁生产、维护当地环境方面起到正面而不是负面的作用。像曹妃甸这样，将现代港口物流产业、钢铁、化工、装备制造业这些主要产业进行循环产业链条的设计是新颖与聪明的。”

同布朗博士一样，美国旧金山市政府国际经济与旅游发展部主任的威廉姆利·李也认为，完整的循环经济理念是国家和地区循环经济体系规划、政策制定和法律规范的前提，只有这样国家和地区才能走上新型工业化的道路，达到人与自然和谐，实现可持续发展。