上海是一个具有多功能、综合性的现代化国际大都市，它的发展必然对纸带来更高的要求，同时又给上海造纸的发展提供了优惠的条件，所以上海造纸在新的世纪里可以展翅飞翔，创造一个崭新的局面。但是上海造纸又将处于国内外激烈的竞争之中。在这新世纪里上海造纸正是面临机遇与挑战并存。
目前，上海用纸量的3/4由外地供应或国外进口。上海规划国民经济的发展如以8%～10%递增，而纸的需求如以6%递增，那么在2015年间上海对纸的需求量将是360万吨，比目前增加1.4倍。广阔的市场为上海造纸提供了良好的条件，但是上海造纸应当有所为，有所不为。
上海对纸的需求具有特殊的要求，大致如下六类：
●上海是一个文化、教育、印刷、新闻报刊出版物集中的城市，中高档的各类印刷纸与低定量高速彩印新闻纸应有发展。
●上海是一个商品生产基地，又是国内外商贸中心，对各类中高档包装纸、纸板及精美印刷的各类商品样宣纸的需求是十分迫切的。这类纸量大、面广、品种多，对上海造纸应坚持向中高档的方向发展。
●上海是一个金融、贸易、证券、交通、电子信息、商务、票证、现代化办公等第三产业十分发达的城市，它要求各种高档、多种、量大、面广、高附加值的纸及纸品、加工纸等，上海造纸应予特别关注，大力发展。
●上海正在步入富裕经济，人们生活不断提高，中高档的生活用纸、各大医院用的医疗卫生用纸、家庭装饰装潢用纸（干法抄纸）、旅游、宾馆、娱乐等领域，这类纸品种极多且与人们生活密切相关，科技含量附加值高，属科技、劳务密集型，上海应予积极发展。
●上海是一个综合性的科技、工业生产基地，上海有六大支柱产业，又有大量以高科技电子改造和正在改造的传统工业。因此具有特殊功能科技、工业用纸及各种自动化检测记录用纸等，量大面广科技含量高、附加值高，而且这种工业用纸往往有持续不断的需求，目前大部分是以外汇进口。按功能分类，按品种集中发展，配合科技工业的发展是及其重要的。
●上海又是一个高科技发展的城市，航天海域、测量环保以及现代农业、气象用纸、特种功能性用纸也是十分广泛与丰富多彩的。
纸的发展不仅有它自身的价值，更重要的在于对人类社会的进步文明的发展具有重要的意义，而且它可以带动相关行业，直接的是造纸机械制造业、造纸电气、造纸自动化、造纸化工、造纸脱水元件等，间接还有基建工程、水、电、汽、环保、原料(废纸利用)、交通等，所以造纸的发展具有重要的社会效益、企业效益和环境保护的效益，还可以解决大于造纸本身6～8倍的社会就业岗位和相当倍数的生产的价值。
上海造纸根据目前情况和市场经济发展情况，我认为目前全上海生产40万吨纸及纸板，并在15年内（2015）达到300万吨是没有问题的，其产值将从目前20亿元提高到150亿元。让我们作进一步分析：
●国企的新伦纸业集团公司现有10万吨的规模，以目前情况看，争取达到30万（2010年）～50万吨（2015年）是可以实现的（除纸板外向多品种发展）。
●上海泛亚潜力纸业有限公司现有14万吨高速彩印新闻纸，第二期已上报待批，建成后即可达30万吨，该公司有三期计划（土地已够），可达到60万吨水平。
●台湾省最大的造纸集团正隆公司，在上海的项目经过几年筹办，现已报中央，预计年内可批复，这一期就可达30万吨包装纸板并附设纸箱印刷。他们以后的项目，相信不少于40万吨。因为上海是商品生产的基地又是出口的基地，包装纸及纸板目前大量进口，所以就地生产供应最具有竞争优势。（未完待续）
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