热词：“数字农家书屋” 热度：百度搜索网页1770000页 　　 　　解词：建设农家书屋主要目的是为解决农民读书难、看报难的问题。从目前书屋建成运行实际情况看，报刊配送还是个问题，主要体现在投送不及时，特别在西部的偏远山区更为突出。目前，除依靠邮局发行这一传统手段，还看不出有很好的解决办法，而数字农家书屋则为解决这一问题提供了很好的方案。有不少省（区、市）已加入到了农家书屋数字化的大潮中。如河北准备建5010个卫星数字农家书屋，宁夏准备兴建2317个。 　　 　　此外，在数字化书屋建设过程中，很多启动较早的省（区、市）继续加大对书屋数字化的改造力度。如北京利用数字化阅读平台和网络传播渠道，今年推进了全市农村益民书屋数字化升级。 　　 　　点评：目前，数字农家书屋主要有卫星和互联网两种模式，从所要解决的报刊投递问题来看，卫星数字书屋具有明显优势。因为报刊投送困难的地区往往地处偏远，通讯闭塞，缺乏网络基础设施。湖北、陕西、北京等省市已经建立了1万多个卫星数字农家书屋，大都建在山区和离城镇较远的农村，在实际运行中取得了较好的效果。 　　 　　热词：“建设全覆盖” 热度：百度搜索网页1360000页 　　 　　解词：从2012年年初开始，农家书屋工程建设就进入了决战前的倒计时。全国新闻出版系统各级管理部门和出版发行单位投入了高强度的紧张工作，加大资源调配力度，一切为农家书屋建设让路。 　　 　　在总署的推动下，各省（区、市）明确工作目标，倒排工期，分解任务，逐级签订责任书，到今年6月底，全国有25个省（区、市）基本完成书屋建设任务。至此，国家投入财政资金120多亿元、社会资金60多亿元，配备图书9.4亿册、报刊5.4亿份、音像制品和电子出版物1.2亿张、影视放映设备和阅读设施60多万套。经过半年多的奋战，到今年8月底，全国共建成农家书屋600449个，提前三年完成建设任务。 　　 　　点评：对农家书屋工程而言，2012年具有里程碑式的重大意义。李长春、回良玉、刘云山、刘延东等中央领导同志对此作出重要批示，给予了充分肯定和高度评价。农家书屋工程的全面完成，向党中央、国务院，向全国人民交上了一份满意的答卷，向党的十八大胜利召开献上了一份厚礼。 　　 　　热词：“后续资金下达” 热度：百度搜索网页1340000页 　　 　　解词：11月21日，全国多家媒体集中报道了“中央财政下达了农家书屋工程专项资金12亿元”消息。此外，财政部门也明确了“全覆盖”后农家书屋的后续资金来源。从2012年起，财政每年为每个行政村安排1万元的文化建设专项资金，其中2000元用于农家书屋出版物补充、日常运行及举办读书活动等。这为农家书屋的长远发展提供了坚实的保障。 　　 　　为了将党的十八大精神更好地贯彻到农村去，各省（区、市）也纷纷安排并下达了本地农家书屋发展的后续资金问题，让未来书屋的发展有了资金保障。其中，江苏省财政厅和省新闻出版局已联合下发文件，下达2012年度5000个农家书屋出版物更新补助资金1750万元，下达2012年度3000名农家书屋管理员培训补助资金150万元。 　　 　　点评：老百姓经常说，“农家书屋是个宝”。但是依照目前每个书屋1500册图书的配置，毕竟资源还是有限。图书更新问题便显得尤为重要。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。中央及各地财政资金的保障，为农家书屋未来的发展提供了重要的保障。 　　 　　热词：“探索长效机制” 热度：百度搜索网页1100000页 　　 　　解词：在实现农家书屋行政村“全覆盖”之后，如何加强农家书屋的管理使用、推动农家书屋长效发展成为各地农家书屋工作的重点，在实践中，涌现出了不少好思路、好做法。

　　吉林省新闻出版局要求省内各地以农家书屋为平台开展经常性活动，利用农闲时节组织农民读书会，介绍好书和有益于生产生活的图书。充分发挥本地读书专家辅导团的作用，组织专家深入农户家里、田间地头开展读书辅导和生产生活指导。 　　 　　福建省南安市总结出了一套“大馆带小屋”的经验做法。南安市公共图书馆在全市设立100多个农家书屋流动分馆，为每个农家书屋添置图书500册，每季度更换一次，每次更换图书300册。 　　 　　点评：其实，实现“全覆盖”只是农家书屋工程“万里长征”迈出了第一步，工作中的“管”“用”“活”，样样都比“建”来得更为复杂。特别是“活”，这不仅包括农家书屋未来要活下去，更为重要的是真正能够开展活动，吸引老百姓去农家书屋看书，为建设社会主义文化强国作出一份贡献。上升到这个层面，对于每一个从事农家书屋工程的工作人员而言，无疑都是一份重任。 　　 　　热词：“督查验收” 热度：百度搜索网页648000页 　　 　　解词：本着“让国家的每一分钱都落到实处”的宗旨，长期以来，新闻出版总署及各级新闻出版机关开展了各种形式的督查验收工作。 　　 　　2012年，总署把加强抽查暗访作为农家书屋建设质量监管的重要工作思路，一是继续组织总署各司室验收督查，二是加强暗访，在验收督查和暗访工作中注重“抽查”和“不打招呼”。2012年总署共抽查验收农家书屋435个，由总署农家书屋办公室领导带队组织了自行带车抽查10次，在没有省市县乡领导陪同的情况下，掌握了大量农家书屋建设、使用的真实情况。 　　 　　除了总署的安排部署外，各地在督查验收中也摸索出了许多针对当地实际，切实有效的检查方式。如辽宁便制定了《辽宁省农家书屋复查回访工作暂行办法》。根据《办法》，复查回访工作将坚持采取自查与互查相结合，明察与暗访相结合，按计划检查与随机抽查相结合，定期检查与日常检查相结合，实地走访和现场勘验与听取汇报和调阅资料相结合的方式进行。江西省制定了《江西省农家书屋检查验收办法》，对农家书屋的选址、基础设施配置、书屋出版物数量、书屋标志悬挂、管理员选聘培训、日常管理制度、登记记录和书屋开放时间等提出具体标准，量化打分，每年都要进行几轮检查督导。 　　 　　点评：督查验收工作的实践证明，督查是督促地方工作、确保农家书屋建设质量的有效方法。从督查情况看，绝大多数农家书屋建设和管理情况良好：书屋选址合理，硬件设施和内部环境较好；出版物配备达到总署规定的标准；管理员大都经过统一培训，图书基本按照六大类分类编号上架。但同时也能发现一些问题，发现问题便马上解决，有利于工作更好地开展。 　　 　　热词：“管理员培训” 热度：百度搜索网页622000页 　　 　　解词：今年以来，各地加大了对本地农家书屋管理员队伍的建设力度，通过培训、考核、比赛等形式加强管理员的业务能力。 　　 　　为提高管理员的技能水平，江苏继续组织开展农家书屋管理员培训工作，省新闻出版局对培训提出了四点要求：一是培训师资力量要强，要求各市局统一择定师资，既要有理论水平和实践经验，又要全面了解农家书屋工程；二是培训内容要实，要求培训内容紧扣管理工作实际，讲解管理和使用的基本方法；三是培训纪律要严，要求各级新闻出版行政部门领导到现场带班，严肃纪律，确保培训质量；四是培训课时要足，要求各地培训课时不得少于16学时，确保学员能充分掌握所学内容，完成全部课程者，统一颁发《培训合格证书》。 　　 　　江西把农家书屋与农村残疾人就业两项“民生工程”联合推动，既解决了农家书屋管理员问题，又开辟了一条农村残疾人就业的新渠道。今年，中国残联和总署联合下发通知，推广江西经验，陕西、甘肃等省迅速响应，出台具体方案加以落实。此外，河北、山西、重庆、西藏、青海等地也正积极推动此项工作落实，选聘农村贫困残疾人担任农家书屋管理员。 　　 　　点评：今年总署评选出了全国示范农家书屋531个、优秀管理员521名，在各地引起了很大反响，有效促进了书屋之间、地区之间的相互学习、共同提高，今后一定会有更多的示范书屋和管理员，发挥他们的示范引领作用，带动农家书屋管理水平的提升。如今在乡村，农家书屋管理员已经成为了一支文化建设的重要生力军。