| 昨天从全区加快造纸工业结构调整工作会议上获悉：宁夏将按照“关小治大扶优”的原则，首次对造纸工业结构进行重大调整，促进造纸工业持 续快速健康发展。 改革开放以来，宁夏造纸工业连续30年盈利，一跃成为宁夏轻工业的第一大产业。在如此利好的形势下，为何还要“变脸”？自治区副主席齐同生在会上说，目前，宁夏造纸行业发展混乱无序，缺乏统一的产业和规划指导；造纸企业不合理，产业集中度低，企业规模小，技术装备落后，自动化水平低；草浆多、木浆少，产品档次低，缺乏市场竞争力；小造纸与大企业争原料、争市场、争资金现象严重；小造纸废水处理设施简陋，偷排漏排超标废水，造成环境污染；仍有很多企业没建碱回收装置，不能实现废水的稳定达标排放，对环境污染巨大。 据自治区轻纺总会会长龙飞介绍，宁夏17家规模以上企业平均规模2.68 万吨，但如果不含美利纸业，则16家企业平均规模只有1.48万吨，低于全国1.62万吨的平均水平，与国外造纸企业平均8万吨规模有相当大的差距；造纸以圆网纸机和普通长网纸机为主，与国内造纸业发达省份有一定差距；纸及纸板品种较少，基本上集中在中档及中低档文化用纸、纸板和生活用纸上，约占总产量的 80%。 为实现造纸工业可持续、跨越式发展，宁夏将重点抓好依法坚决淘汰关闭落后生产能力、大力治理造纸工业环境污染、加快造纸工业技术进步与创新3个方面工作，加快调整步伐，实现用1至2年的时间，淘汰关闭所有不符合产业政策、污染严重的造纸企业，实现造纸工业合理布局；用5至8年时间，完成发展和造纸工业任务，支持重点骨干企业快速发展，实现造纸工业健康持续发展。到2015年形成1个百万吨/年以上、2个20万吨/年以上、3个 10万吨/年以上的宁夏造纸工业新体系，使宁夏成为我国西北或西部地区文化用纸、生活用纸和包装用纸板的重要生产基地。 链接一 封杀排毒“小造纸” 宁夏将对不能采取碱回收装置解决造纸废水污染治理的制浆造纸生产线坚决淘汰关闭。2007年底以前淘汰关闭3.4万吨/年以下的草浆生产装置和1.7万吨/年以下的化学制浆生产线，2008年底以前淘汰关闭5万吨/年以下的草浆生产装置。自治区要求5个市今年5月底前确定淘汰关闭名单，11月底前完成淘汰关闭，随后进行逐个检查验收。 链接二 制浆造纸企业门槛提高 2月1日，自治区对保留的制浆造纸企业设置高门槛：2008年底以前，所有企业都要配套建设碱回收工程和中段水二级处理设施，对没有碱回收装置无法实现废水稳定达标排放的企业不允许制浆，坚决淘汰关闭其制浆生产线。宁夏现有制浆企业20家，大多数企业未建成碱回收装置，污水治理不彻底。 |
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