1.2　开发产品新的应用领域，开拓新的发展空间 　　无论是农用、包装、建筑用塑料领域，还是为其它工业产品配套用塑料领域，以及和人民生活息息相关的各种塑料领域，今后我们仍然要积极开拓新的应用领域，或把原有的应用领域加以拓宽和引向深化，只有这样才能提高现有装备的开工率，以较少的投入换回较大幅度的可持续增长。主管部门和科技人员应当把拓宽塑料制品新的应用领域，寻找已有装备新的用武之地当成塑料工业可持续发展的头等大事来抓。 　　1.3　灵活利用市场机制，开发物美价廉，适销对路的新产品 　　塑料工业的高速持续发展表明塑料作为一种新兴材料，其性能在许多方面是传统的木材、金属等材料所不可比拟的，且价格能适应社会整体消费水平。正确使用价格武器，把更多的塑料产品价格降下来，不仅能促进行业内部技术和管理两个方面的竞争，做到优胜劣汰，而且能够扩大国内、国际市场份额，为更多的塑料产品进入市场打开通道。同时还要做好产品标准的制定和修订工作，在满足使用性能的前提下允许产品技术性能指标的多样化，这有利于打击假冒伪劣产品，维护市场秩序。 　　2、采取措施提高各级管理人员素质，最大限度发挥资源功效。 　　企业各级领导，不管是管人的，还是管物的，都应采用科学的管理方法，以使资源功效得到最大发挥。一方面要切实做好企业结构调整与转制工作，实施科学的管理方法，完善现代企业制度；另一方面要加强管理，提高质量，降低成本，向管理环节要效益，积极开拓市场，进一步提高市场占有率，加大国际国内市场的开拓力度，面对两个市场，利用两种资源。实行行业结构调整、产品结构调整、企业组织结构调整，提高全行业的整体素质，包括人员素质和管理素质。 　　我国塑料制品行业以中小企业为主，经济所有制以集体所有制为主。近年三资企业与私营企业发展很快，三资企业已占企业总数的15%以上。调整企业结构首要任务是通过重组、兼并、联合、破产、债权转股权以及发展多元经济成份等手段，并与技术改造、技术创新以及加强领导班子建设、加强企业管理和建立现代企业制度相结合起来，提高企业的整体素质。其次是根据市场需求和发展，对市场竞争中的优者、强者予以扶持，通过联合兼并，资产重组、改组和改造相结合，盘活存量，组建企业集团，使量大面广的适宜于规模经营的产品，形成经济规模，同时注意区域布局，以经济技术为纽带，优势互补，实现东西部联手，以推进企业改革，大力促进经济体制和经济增长方式的转变。 　　三、今后一段时期的发展重点 　　1、基本思路 　　今年是实施“十五”计划的第二年，塑料工业的发展在国民经济GDP增长中应发挥着积极的作用。 　　2000～2005年我国GDP的增长率按7%计算，2005年后至2015年GDP增长率按6%计算，我国塑料产品的产量在2000～2005年之间的年增长率应定为10%左右，2006～2015年之间的年增长率应定为8%，相应的产量分别为2500万吨/年和5000万吨/年。 　　多年统计资料表明，美国、日本、德国、法国、英国、意大利、西班牙、韩国、印度等国近年的GDP总值与该国合成树脂产量和消费量关系均呈现同步发展的规律。一般地说GDP高的发达国家对应着更高的合成树脂产量和消费量。 　　长期以来我国塑料工业使用的合成树脂原料除部分国产产品外，仍有大量原料依靠进口。2005年我国乙烯年生产能力为880万吨，合成树脂产量与乙烯产量之比为1.85，则合成树脂产量将为1465万吨（开工率90%），占当年塑料用原料的比例可达58%左右，但届时仍将有1000万吨左右的合成树脂需要靠进口满足。 　　2005年塑料工业总产值将达到2500亿元，出口创汇将达到60亿美元。 　　通过引进消化吸收，大力开展应用基础研究，提倡鼓励产学研相结合，加大科研成果向生产的转化等措施实现全行业技术进步。到2005年，行业内大中型骨干企业的技术装备与工艺技术将达到国际九十年代末水平；塑料产品中将有70%达到国际九十年代末水平，另30%达到届时世界先进水平，到2015年达到届时世界先进水平的塑料产品品种将上升到50%。努力加强质量体系认证工作，到2005年行业内全部大型骨干企业和部分具有较强经济实力的中小型企业都将通过ISO9000质量体系认证。（未完待续）