中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署和国家邮政局在２００７年报刊发行季来临前，联合下发《关于采取切实措施规范报刊发行秩序的通知》，要求各地区各部门要切实采取措施，加强对报刊出版发行活动的管理，进一步规范报刊发行秩序。
近年来，随着社会经济的发展，中国报刊业呈现持续快速发展势头。目前，中国有１９００多种报纸，９５００多种期刊。但由于中国报刊市场尚未成熟，完整的报刊产业链尚未形成，加之电视、网络、手机等新兴媒体对传统报刊业的冲击，报刊市场的竞争，以及用不正当手段应对这种竞争的现象都愈演愈烈。
针对当前报刊征订和报刊经营管理中的突出问题，四部门在通知中提出了５点具体而明确的要求：
一是报纸出版价格、报刊出版日期要确定；二是核算、公布报纸最低价格；三是广告价格公开透明；四是禁止有偿促销征订报刊；五是统一核查公布发行数字。据悉，鉴于目前都市类报纸普遍存在虚报发行量的情况，中国将对北京、广州、成都等１１个城市出版发行的都市类报纸统一进行发行量认证，并予以公布。
中宣部、国务院纠风办、新闻出版总署、国家邮政局将在适当时候组成督察组，对２００７年度报刊征订发行情况进行督促检查，及时纠正报刊发行中的违规行为，制止不正当竞争。
共有 网友评论