报纸印刷成本费用的控制应从材料成本、人工成本和费用成本控制入手，做好报纸印刷成本费用管理的各项基础工作,制定相应的报纸印刷成本费用标准，降低报纸印刷成本费用水平，提高经济效益。

    一、从料、工、费环节入手, 控制报纸印刷成本费用

    ( 一) 从采购环节入手, 控制材料成本。具体应做好三方面的控制

　　（1 ）材料价格控制。对材料成本的控制主要是通过材料的采购环节进行控制。按照企业内部控制制度的要求，企业应建立采购环节的内部控制制度。报纸印刷企业原材料的采购对象主要是新闻纸、PS 版、软片、油墨等原辅材料。因此，作为报纸印刷企业的采购部门，应根据报纸印刷企业的特点和要求合理地选择供应商，尤其是在采购的价格上应与供应商达成最优供应价格。目前，全国几大新闻纸造纸厂因生产规模的不同在对新闻纸的销售价格上略有差异，应该尽量选择质量好、价格低的纸厂进货。对于其他材料的采购，也应按照质优价廉的原则进行采购。

　　（ 2 ）材料请购审批控制。购买新闻纸等原辅材料必须经过请购和审批两个环节，在这两个环节所设置的岗位或职责必须分离。请购一般由仓库依据预算或生产经营的实际需要，通过书面形式提出申请，作为使用部门通知采购部门采购材料物资的依据。请购申请应经过领导审核并鉴署审批意见后再由采购部门实施材料采，可以避免盲目采购，减少浪费。

　　（ 3）验收付款控制。采购部门在与供应商签订合同时，应充分考虑企业合适的付款方式和供货要求，以满足企业对质量、数量和价格的合理要求。对大量采购的原辅材料，必须选择供应商，以合同的形式进行采购，并且所选择的供应商要在两个以上，以免受到限制，影响企业的生产经营。原辅材料入库后，仓库保管员及其仓库负责人要对入库的原辅材料进行验收，核对请购审批手续是否完备，并检查材料的价格、质量、数量和规格是否与采购合同一致，是否符合采购要求，然后出具原材料收料报告单，送交财务部门作为对供应商付款的依据。

    ( 二) 提高劳动效率, 降低人工成本。以往企业劳动生产效率不高的主要原因在于员工的生产经验不足、原材料质量不符合要求、设备运转不正常、管理人员监管不力、工作环境条件差、引进新设备不足或生产方式落后等，导致直接人工效率不高。因此，降低人工成本应该以人为本，从提高劳动效率入手，加强员工素质教育，培养员工良好的职业道德、对企业的敬业精神以及团队合作精神，使员工具有高超的报纸印刷技能和操控先进印报设备的能力。

    ( 三) 降低费用消耗、控制成本费用。首先，报纸印刷企业要从降低物料消耗、加强物料管理等方面控制并降低成本费用。目前，由于大部分报纸印刷企业的报纸印刷设备更新较快，新设备的技术含量提高，这大大降低了报纸印刷过程中的物料消耗。因此，报纸印刷企业必须修订原来的物料消耗定额，通过提高报纸出报率，减少白破、黑破等损耗，加强对油墨、PS 版、软片等材料的考核和管理来降低报纸印刷过程中的费用支出。其次，报纸印刷企业应通过加强对设备的维护保养，降低维修费用。再次，报纸印刷企业还可以通过提高报纸的印刷产量来降低报纸的单位费用支出。

    二、从加强企业内部管理入手, 完善控制报纸印刷成本费用的各项制度

    ( 一) 建立健全各项定额管理制度。定额是指企业在一定的生产技术和设备条件下，对有关部门的产品数量、质量以及生产经营过程中发生的各种人力、物力、财力耗费方面所规定的应达到的水平或消耗标准。定额管理制度是指企业以定额为依据制定生产计划和成本费用计划，并据此组织生产、控制消耗的一种管理制度。企业制定的各种产品的消耗定额既是编制成本计划、分析成本水平和考核成本工作业绩的依据，也是审核和控制生产耗费的标准。报纸印刷企业对报纸生产过程中的定额管理主要通过考核报纸出报率，制定油墨消耗定额，PS 版及软片的消耗定额等实行对报纸印刷成本费用的控制和管理。

    ( 二) 建立健全存货计量、收发、领退和盘点制度。报纸产品成本的核算，是以新闻纸、PS 版、软片、油墨等材料物资的实物流转和计量为基础的。建立健全存货的计量、收发、领退和盘点制度，既是保证报纸产品成本信息质量的重要前提，也是企业加强定额管理和成本控制的基本条件。因此，对仓库中各种材料物资的收发领用均应认真地进行计量和验收，对关键环节材料如PS版、软片的领用应办理必要的审批手续，防止任意领发和转移；对存货每年至少进行一次全面性的盘点和清查，保证存货账实相符。

    ( 三) 建立健全报纸印刷企业有关成本核算的原始记录制度。原始记录是反映报纸印刷企业生产经营活动的原始资料，是进行报纸印刷成本预测、编制报纸印刷成本计划、组织报纸印刷成本核算、分析报纸印刷消耗定额和报纸印刷成本计划执行情况的依据。因此，对任何材料物资在报纸印刷企业内部的转移、工时和费用的消耗、报纸产品质量的检验等都必须作出真实可靠的原始记录。为保证报纸印刷企业成本核算原始记录内容的全面性、完整性、系统性和可靠性，并明确相关人员的责任，报纸印刷企业应根据自身的经营特点设计反映报纸印刷业务的各种记录凭证，以满足报纸印刷成本核算和管理的要求。

    总之，报纸印刷企业要通过报纸印刷企业内部规范的完善来加强报纸印刷成本核算工作，确保报纸印刷成本信息的质量，完善报纸印刷成本核算与管理的各项基础工作，从而有效地控制报纸印刷成本和费用。

    信息来源：财会通讯
作者:江苏常州日报社印刷厂　马建德