为加强对广告经营者、广告发布者从事广告经营活动资质标准的审查，规范广告经营范围，依据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》的有规定，制定本标准和规范。

一、 广告经营者、广告发布者资质标准，是从事广告经营活动的基本资要求，是广告监督管理机关对广告经营者、广告发布者进行广告经营审批登记的重要依据。也是广告监督管理机关对广告经营者、广告发布者经营活动进行监督检查的重要内容。

二、 广告经营范围，是广告监督管理机关针对广告经营者、广告发布者的基本条件、从业人员的基本素质，确认其经营业务的许可范围。其内容规范为：

设计：指根据广告目标进行的广告创意、构思、广告中的音乐、语言、文字、画面等经营性创作活动。

制作：指根据广告设计要求，制作可供刊播、设置、张贴、散布的广告作品等经营性活动。

发布：指利用一定媒介或形式，发布各类广告，利用其他形式发布带有广告性质的信息的经营活动。

代理：指广告经营者接受广告主或广告发布者委托，从事的广告市场调查、广告信息咨询、企业形象策划、广告战略策划、广告媒介安排等经营活动。

三、广告经营者的资质标准及广告经营范围核定用语规范

1.综合型广告企业

具有提供设计制作和全面代理服务能力的广告企业(包括：有限责任公司、股份有限公司、中外合资经营、中外合作经营等经济形式)。

资质标准：

(1)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、策划设计人员、制作人员、市场调查人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不少于从业人数的2/3；

(2)有与广告设计、制作、代理业务相适应的资金、设备和经营场所，注册资本不少于50万元人民币，经营场所不小于100平方米；

(3)有与广告经营范围相适应的经营机构及广告经营管理制度；

(4)有专职广告审查人员。

核定人员经营范围用语规范：

例：设计、制作、发布、代理国内外各类广告。

2.广告设计、制作企业(兼营广告设计、制作业务的企业比照执行)从事影视、广播、霓虹灯、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的企业。

资质标准：

(1)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、设计人员、制作人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员，其中专业人员具有大专以上学历的，不少于从业人员的1/2；

(2)有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不小于40平方米，制作场所因广告制作项目而定；

(3)有与广告经营范围相适应的经营机构和广告经营管理制度；

(4)有专职广告审查人员。

核定广告经营范围用语规范

例：设计和制作印刷品、影视、××、××广告。

3.个体工商户

从事影视、广播、路牌、印刷品、礼品、灯箱、布展等广告设计和制作的个体工商户。

资质标准：

(1)户主庆当取得广告专业技术岗位资格证书，具有与其经营范围相应的学历或从业经历，应当接受过广告法律、法规培训；

(2)有与广告经营范围相适应的资金、设备、器材和场地，经营场所不小于20平方米，制作场所因广告制作项目而定。

核定广告经营范围用语规范。

例：设计和制作影视、广播、路牌、印刷品、××、××广告。

四、 广告发布者的资质标准及广告经营范围核定用语规范

1.新闻媒介单位

利用电视、广播、报纸等新闻媒介发布广告的电视台、广播电台、报社。

资质标准:

(1)有直接发布广告的媒介；

(2)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、编审技术人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员和广告经营管理制度；

(3)有专门的广告经营机构和经营场所，经营场所面积不小于20平方米；

(4)有专职广告审查人员；

(5)广告费收入单位独立帐。

核定广告经营范围用语规范

例：(1)××电视台

利用自有电视台，发布国内外电视广告，承办分类电视广告业务。

例：(2)××报社

利用《××报》，发布国内外报纸广告，承办分类报纸广告业务。

例：(3)××广播电台

利用自有广播电台，发布国内外广播广告，承办分类广播广告业务。

2.具有广告发布媒介的企业、其他法人或经济组织，利用自有或自制音像制品、图书、橱窗、灯箱、场地(馆)、霓虹灯等发布广告的出版(杂志、音像)社、商店、宾馆、体育场(馆)、展览馆(中心)、影剧院、机场、车站、码头等。

资质标准:

(1)有直接发布广告的媒介；

(2)有与广告经营范围相适应的经营管理人员、专业技术人员(以上人员均须取得广告专业技术岗位资格证书)、财会人员和广告经营管理制度；

(3)有专门的广告经营机构和经营场所，经营场所面积不小于20平方米，有相应的广告设计和制作设备；

(4)有专职广告审查人员；

(5)广告费收入单独立帐。

核定广告经营范围用语规范

例：(1)××音像社

设计和制作音像制品广告，利用本社出版的音像制品发布广告。

例：(2)××出版(杂志)社

设计和制作印刷品广告，利用本社出版的印刷品发布广告。

例：(3)××商店(场)、宾馆、饭店

设计和制作招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯广告，利用本店内招牌、灯箱、橱窗、霓虹灯发布广告。

例：(4)××体育场(馆)、展览馆(中心)、影剧院

设计和制作招牌、灯箱、电子牌广告，利用本场(站)内招牌、灯箱、电子牌发布广告。

国家工商局

1995-06-26