为进一步规范印刷市场，打击非法印刷活动，贯彻落实新闻出版总署2012年印刷发行监管工作会议精神，自今年3月份以来，湖南省各地新闻出版管理和执法部门积极开展印刷监管专项行动。专项行动中，湖南省共出动执法人员6346人次，出动执法车辆1131台次，检查印刷企业5282家次，查处违法违规印刷活动365起，收缴违法印刷出版物32.47万册（张），对违规违法印刷企业作出了相应行政处罚，其中警告177家，责令停业整顿和整改160家，罚款19家，吊销《印刷经营许可证》1家，没收违法所得2.5万元，罚款49.7万元，移送司法机关追究刑事责任1起，协调有关部门取缔了无证照印刷厂6家，完成了“查处一批、整改一批、关停一批”的目标任务。通过这次专项行动，有效地打击了印刷违法违规经营活动，促进和规范了印刷企业守法经营，湖南印刷行业整体情况良好。

一、贯彻精神，落实监管责任

3月26日，湖南省新闻出版局召开了全省印刷发行监管工作会议。会议传达了新闻出版总署印刷复制发行监管工作会议精神，部署在全省开展印刷发行监管专项行动。各市州文化广电新闻出版局（以下简称文广新局）、文化市场综合执法局（以下简称执法局）向湖南省新闻出版局递交了《湖南省新闻出版局2012年印刷发行监管工作责任书》。会后，各市州新闻出版管理和执法部门高度重视，及时在本地组织召开相关工作会议，传达贯彻会议精神，制定了专项行动方案，并与下辖县（市）区局签订了印刷监管工作责任书。

二、宣传发动，营造良好氛围

湖南省新闻出版局印刷复制管理处加强与全省各市州的沟通联系，及时收集全省各地工作进展情况，编发专项行动工作简报，两次在《湖南日报》上刊登有关专项行动的公告。衡阳、长沙、湘潭、株洲、张家界等地积极编发简报，向当地党委政府和湖南省新闻出版局报告专项行动的工作情况。株洲市执法局在媒体上发布专项行动正面新闻报道12篇，在株洲电视台连续播出公益广告，为印刷专项行动创造有利的舆论氛围。怀化市执法局制定了专项整治行动方案，在怀化电视台、怀化日报予以公告，在印刷企业及人口较集中的地方张贴方案和举报电话，为开展专项行动营造良好的社会舆论氛围。

三、强化执法，完成“三个一批”

长沙市荣鑫印务有限公司因盗版印制图书6万余册被查处，其法定代表人被长沙市雨花区人民法院以侵犯著作权罪判处有期徒刑10个月。湖南省新闻出版局对此案高度重视，收集有关证据后立案，依法吊销了荣鑫公司印刷经营许可证。衡阳市执法局组织精干执法人员，重点检查与邵东县交界地区、城郊结合部的13家印刷企业以及该市10家“黄牌榜”企业，每周暗查一次，严控其印刷行为。益阳市执法局查获三邦印务有限公司印刷非法出版物码洋近百万元，但三邦公司将已经封存的非法出版物和半成品连夜转移到长沙。该局会同公安部门赶到长沙，经过三天三夜的布控蹲守，成功追回这批非法出版物和半成品，并将该案移交公安部门处理。怀化市执法局对委托印刷和承接印刷医药类非法出版物的两个当事人作出罚款1万元的行政处罚，该局在市井坪织布厂和府安花园附近发现两家无证无照印刷企业，及时协调有关部门予以取缔。岳阳市执法局在今年3月和6月开展了两次大规模专项行动，通过采取“零点行动”、“晚霞行动”、“朝阳行动”，严查印刷企业违法违规行为。

四、有效督查，促进各项工作

衡阳市执法局对各县市、南岳区专项行动工作进行了督查，督察组查看执法部门的检查台账、《印刷复制行政执法记录册》及查办的案件案卷，抽检当地印刷企业，就发现的问题向当地新闻出版主管部门提出整改意见和要求。怀化市执法局对麻阳、新晃、会同等重点县市的专项行动工作进行了督查，确保专项整治取得实效。株洲市执法局检查了攸县、醴陵市、株洲县印刷企业10家，发现3家印刷企业有违规行为，其中该局对非法承印境外出版物案件立案查处，另外2个案件交由当地文化市场综合执法局（大队）查处，该局督办。

湖南省新闻出版局印刷复制管理处派出人员，在不打招呼、不事先确定检查时间和路线的情况下，到各地抽查了部分印刷企业。抽查结果显示，绝大多数印刷企业能遵守法律法规，严格执行五项制度，印刷产品健康文明，未发现法律法规明令禁止的出版物和印刷品。但是，检查中也发现一些问题，还有个别印刷企业没有悬挂证照，有的五项制度没有上墙，仍有企业在印制医疗广告类非法出版物。

总之，在湖南省新闻出版局党组的组织领导下，各级新闻出版管理和执法部门高度重视，部署及时，责任到位，措施得力，我省2012年印刷监管专项行动取得了一定的成效。湖南省新闻出版局将以此次专项行动为契机，进一步规范全省印刷经营秩序，确保全省印刷业有序健康，为党的十八大胜利召开营造和谐文化环境。