为加强对图书、期刊的印制管理，防止非法出版活动，经研究，决定从1996年开始实施全国统一的《图书、期刊印制委托书》(以下简称《委托书》)。现将有关事项通知如下：
一、图书、期刊出版单位委托印制企业印制图书、期刊，必须使用全国统一的《委托书》。
二、《委托书》由新闻出版署统一监制。各省、自治区、直辖市新闻出版局负责本辖区内《委托书》的发放及管理工作，解放军系统《委托书》的发放及管理由总政治部宣传部负责。
三、图书、期刊出版单位应认真按规定填写《委托书》，在工艺 和材料等方面有具体要求可另附工艺、材料单或说明书，印刷费用、付款方式及其他要求可由双方另立合同。
四、图书、期刊出版单位印制书、期刊，必须到有“书报刊印刷许可证”的企业印制，印制企业承接的图书、期刊印制业务必须有出版单位开具的《委托书》。
五、出版单位到所在地领有书报刊印刷许可证的非书刊定点
印制企业印制图书、期刊，需经所在地省、自治区、直辖市新闻出版局审核批准。需跨省印制的图书、期刊，由出版单位到所在地省、自治区、直辖市新闻出版局办理出省印制手续，再到承印企业所在地省、自治区、直辖市新闻出版局办理进省印制手续。《委托书》必须由两地新闻出版局分别审核批准，否则承印单位不得承接。
六、《委托书》一式四联。一联由印制企业(受托方)留存；二联由印制企业(受托方)在接受后10日内报所在省、自治区、直辖市新闻出版局备案；三联由出版单位(委托方)在开出后10日内报所在省、自治区、直辖市新闻出版局备案；四联由出版单位(委托方)留存。出版单位每次委托印制(包括重印、加印，单个品种分别排版、制版、印刷、装订)均需按规定填写《委托书》。 七、各省、自治区、直辖市新闻出版局要对出版、印制单位报备的《委托书》加强审核监督，发现问题必须认真追查，严肃处理。遇有重要情况，要及时报告新闻出版署并通知相关省、自治区、直辖市有关部门协查。有条件的地方可输入计算机，建立数据库，实行动态管理。
八、对违反本通知规定，不按要求使用《委托书》的出版单位和印制企业，可视情节轻重，给予警告、通报批评、停业整顿的行政处罚；对翻印、伪造《委托书》进行非法出版活动，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
九、本通知自1996年4月1日起正式实施。请各省、自治区、直辖市新闻出版局组织本辖区内的出版单位(出版社、期刊社)和领有“书报刊印刷许可证”的印制企业按照执行。
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