二、面临情势
(一)政策环境利于行业展开
进入新世纪以来,机械工业展开的政策环境非常有利。瞻望“十二五”,党地方关于制定国民经济“十二五”规划的建议已经昭示,这一有利的政策环境将持续坚持并愈加有利。
2006年2月,《国务院关于放慢复兴配备制造业的若干意见》(8号文)的出台,与《国度中暂时科学和技术展开规划大纲》及《施行科技规划大纲若干配套政策》相结合,“复兴”和“自主创新”两大政策取向互相促进、协同分歧,使得以机械工业为主体的配备制造业进入了一个放慢复兴的全新展开阶段。围绕两大政策取向,国务院各部委密切协作、深化研讨,多范畴、多角度的配套细化政策不时出台,配备自主化要求不时提升,严重技术配备研制和严重产业技术开发才能明显加强。
2009年,为应对全球金融危机冲击,安慰国际需求,国务院出台十大产业调整和复兴规划,配备制造业和汽车产业位列其中,凸显出机械工业在坚持经济颠簸较快增长方面的重要地位和作用,表现了国度关于机械工业颠簸较快安康展开的高度注重。
2010年12月的地方政治局会议明白提出以放慢转变经济展开方式为主线,施行积极的财政政策和稳健的货币政策,加强微观调控的针对性、灵敏性、无效性,放慢推进构造调整,大力加强自主创新,真实抓好节能减排,不时深化变革开放,着力保证和改善民生,稳定和扩展应对国际金融危机冲击效果,坚持经济颠簸较快展开,促进社会调和波动。这进一步为机械工业的转型晋级指出了明白的方向。在国民经济不时晋级的大背景下,各行业对配备自主创新的需求将愈加迫切,这非常有利于机械产品需求构造的优化晋级,将促使机械工业国际需求持续稳步上升,机械工业在国民经济中的地位必将进一步提升。
尤为令人振奋的是,党的十七届五中全会明白提出要培育和展开的七大战略性新兴产业中,机械工业就占了两个——高端配备制造业和新动力汽车,而且其他5个战略性新兴产业也都离不开机械工业的支撑。由此看来,机械工业在“十二五”时期的地位和作用只会愈加进步,展开的政策环境只会愈加有利。
还必需惹起关注的是,作为“十二五”次要追求的“着力保证和改善民生”这一严重政策取向,非常有利于机械工业的展开。由于机械工业吸纳失业才能较强,从业人员人数超1700万;同时产业关联度较高,机械工业的疾速、安康展开,可以带动其他关联产业的展开,促进国度“保证和改善民生”政策的落实。
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