第一章　总则

第一条

为加强我市印刷行业的管理，促进社会主义精神文明建设，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条

凡在本市行政区域内从事排版、制版、激光照排、印刷、装订、影印、复印、名片、铸字、烫金、打印、油印、誉写和出售铅字等经营活动的国有、集体、三资(即中外合资、中外合作、外商独资)、私营企业和个体工商户(以下简称印刷企业)，均应遵守本规定。

第三条

市新闻出版局(筹)是我市印刷行业的管理机关，负责印刷企业的行业审批和管理工作。市区(含郊区)及各县(市)新闻出版管理机关负责本行政区域内印刷企业的监督管理工作。

第四条

公安、工商行政、文化等部门，应当各司其责，协助新闻出版管理机关作好对印刷企业的管理工作。

第五条

印刷企业必须遵守国家有关法律、法规和规章规定，严禁印刷反动、迷信、淫秽印刷品，严禁盗版和从事其它非法印刷活动。

第二章印刷企业的审批

第六条

申请开办印刷企业，必须具备下列条件：

(一)有固定的经营场所，厂房建筑符合国家安全标准和消防安全规定。

(二)具有与经营规模相适应的资金、设备和技术人员。

(三)有明确的上级主管部门(三资企业、私营企业、个体工商户、有限责任公司和股份有限公司，按有关规定审批。

(四)具有健全的生产经营、安全保卫和财会等各项管理制度。

第七条

开办印刷企业须按下列规定到新闻出版管理机关办理行业审批手续：

(一)在市区范围内申办打字、复印、油印、影印、誉写的印刷企业，在向工商行政管理机关申领营业执照后，须到市新出版管理机关办理《长春市印刷行业许可证》(以下简称许可证)。

(二)在各县(市)行政区域内申办复印、油印、影印、誉写、打字、烫金、铸字、印名片和出售铅字的印刷企业，应向本县(市)新闻出版行政管理机关提出申请，经本县(市)新闻出版管理机关审核批准后，发给许可证，并报市新闻出版管理机关备案。

(三)申办排版、制版、激光照排及二类印刷(含装订、影印、烫金、铸字、印名片和出售铅字)的印刷企业，均应到市新闻出版管理机关办理许可证。

(四)申办承印正式图书、期刊、报纸和内部报刊、内部资料的印刷企业，应向市新闻出版管理机关提出申请，经审核同意后，报省新闻出版管理机关审批。

第八条

凡申请开办印刷企业的单位和个人在取得许可证和公安、工商行政管理机关相关证照后，方可从事印刷经营。

第九条

经批准开业的印刷企业因故歇业、转产、合并、分立、改变名称、迁移地址、变更法人及经营项目、扩大经营范围等，须先到工商行政管理机关办理手续后再到新闻出版管理机关登记备案。

第十条

单位内部开办的印刷厂，须到所在地县(市)、区新闻出版管理机关办理审批手续，领取由市新闻出版管理机关统一制发的《单位内部印刷准印证》后，方可印刷。单位内部开办的印刷厂不得对外承揽业务和以任何形式将内部印刷品向社会出售。

第三章图书、报刊的印刷管理

第十一条

图书、报刊的印刷企业是指印制图书、期刊、报纸、内部资料和内部报刊，并持有《吉林省出版物印制许可证》和《吉林省出版物印制许可证(内部资料)》的印刷企业，没有上述证件的印刷企业，一律不得从事图书、报刊和内部资料、内部报刊的印制业务。

第十二条

图书、报刊企业承印书刊印件，必须严格遵守下列规定：

(一)承印图书(包括挂历、年历、年画和载有文字内容的台历)，必须有出版单位的正式发排单、付印单。

(二)承印报纸、期刊必须有报社、期刊社的登记证。

(三)承印内部资料和内部报刊必须持有省新闻出版局批准的准印证和登记证。

(四)必须在出版物上刊印图书的标准书号或报刊登记书号以及本企业的真实名称和地址、印刷时间和数量。

(五)印刷企业对出版单位委印物或非出版单位经过批准委印的内部资料、教材等不得擅自加印和销售。更不得自编、自印、自行征订、自办发行、自行销售。

(六)印刷企业不得擅自编印、出售年历、挂历，更不得滥编滥印中小学复习资料和类似报纸形式的广告印刷品。

(七)不得以任何方式将出版单位委印出版物的纸型及印版底片租借、转让给其他单位或个人复制、印刷。

第十三条

出版物印刷企业不得自行转厂印刷，更不得将出版物转交无出版物印制许可证的企业印刷。

第十四条

出版物印刷企业要建立严格的质量责任制和监督考核制度，建立保证生产合格产品的质量体系；要加强成品、半成品的质量、数量检验工作，建立健全企业质量、数量检验机构，对重大事故要及时报有关部门，并追究有关人员的责任。

第十五条

出版物印刷企业要按月向市新闻出版管理机关报送“样本”，市新闻出版管理机关要对书刊印刷产品进行质量监督检查，对基础管理差、手续不健全、不能保证书刊产品质量和违法经营的企业，要及时予以处理。