据了解，财税[2005]165号文第十二条规定：印刷企业接受出版单位委托，自行购买纸张，印刷统一刊号（CN）以及采用国际标准书号编序的图书、报纸和杂志，按货物销售征收增值税，即税率是13%——符合条件印刷企业缴纳增值税由17%变为13%，企业每年可减4%税率。
令人难以置信的是，该文件颁布一年多来，由于对于政策的误读，又无法恰当处理与出版社、广告公司、税务部门关系，使得此项大有利于减轻印企负担的文件，没有得到有效贯彻执行，有的印刷企业甚至“不知道有此项政策”。
从2006年11月15日至今，北京印刷协会连续举办多场座谈会，或发相关文件，通知有关印刷企业尽快跟进，并致函出版社，为该政策的切实落实“预热”。目前，北京已经有部分符合条件的印刷企业尝到了“甜头”。
种种迹象显示：政府主管部门、协会对13%增值税落实非常重视，曾指示有关媒体加强宣传指引工作。
此前北京市印协举行的13%增值税实施印刷企业与媒体座谈会上，大家都形成了一致共识：政府要出台有关政策法规加以抑止，仅依靠协会、媒体、企业的力量难于使13%增值税的精神得以顺利贯彻落实。
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